“辦好一次會,搞活一座城” ——創意青島大會為青島發展建言獻策

2019-07-02 12:29:27BY:guoyan
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國研智庫訊 ?6月28日,由國務院發展研究中心、人民日報社指導,青島市人民政府、人民網共同主辦的創意青島大會在青島國際會議中心召開。山東省委常委、青島市委書記王清憲,上海合作組織副秘書長謝拉里·卓農,人民日報社副總編輯許正中出席會議并致辭,國務院發展研究中心副主任隆國強、原外經貿部副部長兼首席談判代表龍永圖等分別發表演講。青島市市長孟凡利主持大會。

“辦好一次會,搞活一座城”,從去年6月的上合組織青島峰會,到今年4月的人民海軍成立70周年海上閱兵活動,在不到一年的時間里,習近平總書記兩次來到青島并囑托青島建設現代化國際大都市,同時要求山東打造中國對外開放的新高地。山東省委要求青島充分發揮沿海開放城市的作用,整合全球的優質發展資源,做山東面向世界開放發展的橋頭堡。

“如何搞活、怎么樣就算活?”王清憲在致辭時表示,這個“活”,是內生的“活”、全要素的“活”。正像山東省委書記劉家義同志指出的,“這個‘活’是空間布局層面的搞活,是動力層面上的搞活,是各個領域的搞活,也就是說是立體的、綜合的、全方位的、內生的搞活”?!扒鄭u要建設什么樣個性特質的國際化大都市?我們研究后提出了八個字:開放、現代、活力、時尚。這八個字既是指城市發展方面內在與外在的統一,又是青島這座城市與青島人的風貌氣質的統一?!?/p>

而“新高地”、“橋頭堡”應該有怎樣的內涵和外延?王清憲說,“我們理解這個高地就是,要在珠三角、長三角之后,在我國長江以北的東部沿海省份,打造支撐國家縱深開放的重要戰略基地。對內,與京津冀、沿黃流域、東北三省形成發展的良性互動;對外,面向東北亞,聯通日韓。青島作為橋頭堡,要成為山東開放新高地的戰略支點。這個橋頭堡就是要整合全球的優勢資源,讓全世界的人流、物流、資金流、信息流、技術流,通過青島源源不斷輸送到山東其他15個市,并且成為我國北方對外開放的重要窗口和通道。不僅是引進來的橋頭堡,而且也是走出去的橋頭堡,能夠成為中國北方地區對外開放的大客廳?!?/p>

戰略目標定了,青島要做的就是明確路徑,狠抓落實,用新發展理念提升思想方法,改造工作方法,用平臺思維做發展乘法,用生態思維創發展環境,“學深圳、趕深圳”,發起國際航運貿易金融創新中心建設、科技引領城建設、國際時尚城建設、交通基礎設施建設、高端制造業+人工智能、經略海洋等15個攻勢?!斑@15個攻勢,就是15場戰役,就是15個山頭。打好這15場戰役,拿下這15個山頭,也就真正落實了習近平總書記對青島的戰略定位”。

打贏15場戰役,需要講究策略,需要借力借腦。為了在更高層次、更大空間謀劃青島、設計青島、發展青島,立體、綜合、全方位地“搞活一座城”,加快建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市,青島市委、市政府決定舉辦創意青島大會,搭建創意交流平臺和經濟合作平臺,吸引有關國際組織負責人,國內外高等院校、高端智庫專家學者,從區域經濟、數字經濟、民營經濟、城市創意、開放發展等多個領域發表見解,為青島未來的發展出謀劃策。

據介紹,創意青島大會包括“1+3”四個板塊,“1”是上午的創意青島大會,“3”是下午的對外開放新高地建設會議、科技引領城建設會議、國際時尚城建設會議三場平行會議。其中,對外開放新高地建設會議由國研智庫和青島市商務局、青島市貿促會承辦。隆國強和中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲分別發表主旨演講,青島市委常委、常務副市長薛慶國致歡迎辭。

隆國強在主旨演講中表示,中央提出構建全面開放新格局,有著豐富內涵,其中一個很重要的內容,就是要在全面開放新格局下打造一批戰略支撐點,其重要任務是構建開放型經濟新高地。從山東和青島來說,如何在復雜變化的國際國內環境下,建設對外開放的新高地?第一,要牢牢把握開放新形勢下新的戰略機遇。當前,我們面臨著以信息技術為代表的新一輪技術革命和產業變革帶來的重大戰略機遇?;仡櫄v史,每一輪技術革命都帶來世界經濟格局的調整和洗牌,其背后最根本的力量是看誰準確判斷并抓住了技術革命浪潮的機遇。要抓住高端產業活動,包括先進制造業、現代服務業,以及人才加速向中國匯聚的趨勢,這對我們建設創新型國家具有重大意義。在引進來的同時,企業也要主動走出去,整合全球資源,華為是一個成功的典范。

第二,要以增強開放創新能力為重點。在不同的發展階段,發展的重點不一樣。但是,開放要始終圍繞一個國家、一個地區發展大局的原則是不變的。開放不是為開放而開放,開放是為了整合全球資源、全球市場,服務于本國發展的大局。今天的高質量發展,需要通過結構升級、技術進步、效率提升,來實現經濟可持續發展,其中最重要的是創新能力的提升。

第三,要以改善營商環境為抓手?,F在,國家間競爭的是國家發展戰略,是國家對投資、對高端生產要素的吸引力。而這種吸引力的競爭,主要集中在營商環境上。2018年,中國的營商環境全球排名提升了32位,居全球第46位,營商環境改善成效明顯。青島打造開放型經濟新高地,更應該在營商環境改善方面做出表率、走在前列,把它作為重要抓手。建設開放新高地,不再是優惠政策的競爭,而是營商環境的競爭,把營商環境做好了,就可以吸引國際國內的優質、高端生產要素加速向這個地方匯聚,從而成為真正的開放新高地。

中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲認為,建設對外開放新高地,要基于對未來大勢的把握。她建議青島,一要把城市的開放放在國家新一輪大的戰略布局之下來謀劃;二要把青島放在整個渤海灣的未來發展趨勢下來建設?!笆奈濉睍r期,如果渤海灣跨海大通道建成,形成環渤海灣大灣區,則未來優勢巨大。青島要向自貿區、自貿港的方向邁進,把開放的優勢用足,站在新一輪對外開放的前沿,真正成為對外開放的新高地。

在對外開放新高地建設會議上發表演講的,還有國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平,聯合國教科文組織駐華代表處主任歐敏行,香港貿發局研究總監關家明,中德安聯人壽保險公司執行董事、CEO陳良。青島市政府副秘書長萬建忠和中國發展出版社社長、國研智庫董事長包月陽分別主持了致辭暨主旨演講及主題演講環節。

隨后,科技部火炬高新技術產業開發中心主任賈敬敦、佳能(中國)有限公司副總裁江原大成、波士頓咨詢公司全球合伙人兼董事總經理周園、青島港集團董事長李奉利、浙江大學公共管理學教授兼浙大人口研究所執行所長米紅,圍繞“打造對外開放新高地、建設國際航運貿易金融創新中心、塑造國際一流營商環境”等進行戰略對話,并提出各自的建議。中國發展出版社副總編輯兼《中國發展觀察》雜志社副總編輯車海剛主持了對話環節。

當天上午的創意青島大會上,原國家經濟體制改革委員會副主任、全球PE論壇組委會主席邵秉仁,麥肯錫公司全球資深董事、麥肯錫全球研究院院長華強森,正威國際集團創始人、董事會主席王文銀,華為技術有限公司副總裁楊瑞凱,騰訊集團副總裁馬斌,浪潮集團董事長孫丕恕,中國社會科學院學部委員、中國法學會原副會長李林,人民網黨委書記、董事長、總裁葉蓁蓁等分別作主題發言,為青島發展建言獻策。

大會還設置了項目簽約等環節。在科技引領城建設會議上,華夏基石產業服務集團區域及上市公司總部基地、青島大學與諾貝爾獎獲得者科學聯盟戰略合作、生物醫藥研發及產業轉化基地、北京國信會視軌道交通全生命周期軟件開發、海信集團SOC芯片、激光產業園等6個項目現場簽約。在國際時尚城建設會議上,新天鵝堡、福賽集團、春風十里·國藝小鎮、青島時尚學院等6個時尚項目集體簽約。

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